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四川新聞網成都8月10日訊（記者 李丹）五年來，四川走過瞭極不平凡的奮鬥歷程，各項事業取得瞭新的重大成就。如今在四川，創新創業已蔚然成風，各部門舉全力為其保駕護航。8月10日，四川新聞網記者從四川省人社廳獲悉，今年上半年，四川省人社廳從七個方面促進創業工作，其中，僅為大學生發放創業補貼一項就達到瞭4701.6萬元，惠及5207名創業大學生。
四川省人社廳相關負責人介紹，今年上半年，四川省人社廳從七大方面繼續推動支持創業發展。一是進一步完善創業公共服務體系；二是全面落實創業扶持政策；三是舉辦特色創業活動，開展創業服務；四是抓好大學生創新創業園區（孵化基地）建設；五是大力推進創業擔保貸款；六是加強對四川省大學生創新創業活動中心指導和日常監管工作；七是繼續開展充分就業社區創建。
在完善創業公共服務體系方面，四川新聞網記者瞭解到，目前四川全省共建立市、縣創業指導服務中心331個，在人力資源市場開設創業服務窗口830個；街道（鄉鎮）、社區專（兼）職開展創業服務工作人員10056人；市、縣建立創業項目庫429個，有創業項目21440個；組建創業指導專傢志願團172個，成員3840人。為創業者提供政策咨詢、創業培訓、創業擔保貸款、項目推介、創業指導、入園孵化、跟蹤扶持等創業服務。
在落實創業扶持政策方面，各地通過印發政策宣傳資料、開通創業政策咨詢微信公眾號、手機短信等方式，以及開展“民營企業招聘周”“高校畢業生宣傳月” 等活動，宣傳創業扶持政策，提高政策知曉度，營造鼓勵創業的良好社會氛圍。實施大學生創業引領計劃，主動對接創業大學生，開展上門宣傳，創業指導專傢指導幫扶，上半年，全省為5207名創業大學生發放創業補貼共4701.6萬元；對11173名創業大學生進行培訓，發放創業培訓補貼731.1萬元；為559名創業大學生提供創業擔保貸款貼息168.9萬元。
四川創業項目路演（圖由四川省人社廳提供，江維攝）
“在抓好大學生創新創業園區（孵化基地）建設方面，我們也有兩大舉措。”四川省人社廳相關負責人介紹，首先，四川鼓勵社會力量創辦大學生創新創業園區（孵化基地），目前，全省建立大學生創業園區（孵化基地）321個，其中，全國創業孵化基地3個，省級大學生創新創業園區（孵化基地）95個。其次，強化園區規范管理，督促園區積極落實扶持政策。每年對已認定的省級園區進行復核，建立動態管理機制。據悉，今年上半年，省級園區累計入駐創業實體（項目）5794個，直接扶持6744名大學生創業，帶動吸納就業29294人；入駐省級園區的大學生享受創業培訓補貼3910人，享受創業補貼1822人，享受創業擔保貸款貼息195人，享受創業指導人次達3140人，參加創業活動3721人。
北川青年大學生正在展示創業項台灣申請商標目（圖由四川省人社廳提供，江維攝）
而在推進創業擔保貸款方面，四川創新擔保方式。在原小額擔保貸款申請時，創業者必須提供由財政供養的“第三人”進行反擔保，成為許多創業者在申請貸款時難以逾越的“反擔保壁壘”。現在，全省各地不斷創新擔保方式，降低反擔保門檻。針對高校畢業生、農村貧困傢庭勞動者等重點困難群體，通過經營過程監管，采取信用擔保的方式，政府擔保基金直接擔保；針對有融資需求而無反擔保措施的其他創業者，積極探索經營權、土地使用權、資金監管等新型反擔保方式；針對反擔保措施不足的創業者，探索建立“抵押+經營權+資金監管”的組合反擔保方式。統計數據顯示，截至今年上半年，全省新增發放創業擔保貸款3.3億元，其中，創業人員貸款2.5億元，小微企業貸款0.8億元。全省通過創業擔保貸款直接扶持自主創業約0.3萬人，帶動（吸納）約1.0 萬人就業。
“今年下半年，我們還有很多工作要推進。”該負責人介紹，下半年，四川將繼續實施創業引領行動，及時落實大學生創業補貼，完成全年促進1.1萬名大學生實現創業的目標任務。同時，對已認定的95傢省級園區進行復核評估，對新申報的進行抽查認定，今年扶持100傢特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應的省級園區。此外，還要抓好創業擔保貸款新政策的貫徹落實，並辦好四川省第一屆“天府杯”創業大賽，以創業者和創業精神為核心，聚焦大學生和返鄉下鄉創業群體，發掘帶動就業、攻堅扶貧、發展經濟、極具潛力的創業項目，充分展示創業成果，展現創業風采，弘揚創業精神，引導更多社會資源聚集，以創業帶動就業。
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